央广网北京7月31日消息（记者王晶）“总的看，上半年我国外贸创下了新高，经营主体活力充足，传统动能优势稳固，新动能也不断涌现，外贸持续向好基础扎实。”海关总署统计分析司司长吕大良说。7月30日，国新办举行“推动高水平发展”系列主题新闻发布会，吕大良透露，目前，海关正在研究推广跨境电子商务出口货物“先查验后装运”模式，以及扩大跨境电子商务零售出口跨关区退货试点范围等措施。

  2024年上半年我国货物贸易进出口总值创历史上最新的记录，出口增速超过市场预期。吕大良表示，我国外贸持续向好基础扎实，推动上半年外贸实现较快增长主要有三方面因素。

  首先，宏观政策加力推进。吕大良表示，各地各部门认真贯彻落实中央经济工作会议部署，政策红利持续释放。我们国家的经济运行总体平稳，稳中有进，国内生产稳定增长，消费需求持续恢复，为外贸稳增长提供了有力支撑。

  同时，外部需求边际改善利好企业抓订单、拓市场。世界银行、经济合作与发展组织等机构的最新预测都上调了2024年全球经济稳步的增长预期，世界贸易组织全球货物贸易晴雨表也连续两个季度位于荣枯线上。

  此外，吕大良还表示，我国产业体系配套完整，科学技术创新推动产业创新，新质生产力激发外贸新动能，为全球提供了创新优质的产品。

  据海关统计，上半年，我国出口产品提“质”向“新”，集成电路、汽车、自动数据处理设备及其零部件出口同比分别增长25.6%、22.2%、10.3%。

  关于下一步走势，吕大良表示，当前外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，地理政治学风险较高，部分国家推行单边主义、保护主义，对全球产供链造成的干扰逐步显现，红海危机等导致的航运堵塞、运费上涨进一步增加了企业的成本压力。

  “下半年外贸保持增长，我们大家都认为还是面临不少挑战。”吕大良说，对此，海关将按照党中央、国务院决策部署，持续落实好各项稳外贸政策措施，推动拓展中间品贸易，助力先进的技术设备、关键零部件扩大进口，支持跨境电子商务等新业态发展，着力巩固外贸向好态势。同时，将密切跟踪形势变化，加强数据监测分析，做好新一轮通关政策储备和供给，助力企业减负降本，全力服务外贸质升量稳。

  今年的政府工作报告首次提及“智慧海关”，海关总署方面也表示，今年智慧海关建设进入全方面实施阶段。

  海关总署综合业务司负责人林少滨介绍，打造智慧海关是进一步推进海关改革的重要抓手。在实践上有需求，技术上有支撑，社会上也有期待，目前智慧海关建设已经全面展开，而且已经取得了一定的成效。在这里，我跟大家重点分享智慧海关建设成效的三个关键词：安全、便利、高效。

  “安全”就是以大数据为支撑，运用智能装备构建国门安全的“智能长城”。精准防范和化解风险，比如我们在机检查验作业中，运用“智能审图”技术，准确识别进出口单货不符、夹藏夹带等风险，有效发现进境“异宠”等外来物种入侵，我们还精准打击武器弹药、毒品和濒危物种及其制品的走私。

  “便利”就是持续优化海关业务流程，实施顺势监管，最大限度便利人员和货物跨境流动。比如，我们正在推进“智慧旅检”，应用一体化智能通道、先期机检、协运机器人等新型装备，让广大旅客感受到“无感通关”便利。近期，国家放宽免签政策后，慢慢的变多外国朋友来华旅游，他们在口岸感受到海关的智能通关新体验后，纷纷点赞。

  “高效”就是大范围的应用新技术智能装备，有效提升风险甄别、监管检查、涉企服务等海关作业效能。比如，我们实行“智能非侵入式顺势监管”，做到进出口货物在船舶装卸或运送过程中顺势过机，实现“即过即查”；我们还试点“远程属地查检”，企业通过与海关远程连线，足不出户就能完成查检作业。

  智慧海关的目标是实现“无感通关、智能监管、无事不扰、无处不在”，以智慧海关之“智”服务强国建设之“强”，促进我国外贸的高质量发展。

  林少滨表示，对标党的二十届三中全会明确的总目标，下一步，我们将聚焦流程的优化、信息互通、系统集成，着力加快智慧海关建设进度，既注重稳中求进，也注重突出重点，我们的目标是力争到2026年建成智慧海关基本框架，到2029年形成智慧海关完整体系。

  浙江金华，金义综合保税区跨境电子商务垂直云仓内工作人员忙着给进口商品检验上架

  跨境电子商务是近年来经济领域的“热词”，已成为拉动外贸增长的新动能。吕大良表示，2023年我国跨境电子商务进出口较2018年增长了1.2倍；初步测算，今年上半年进出口1.22万亿元，同比增长10.5%。

  吕大良说，跨境电商加快速度进行发展是一个全球性现象，在慢慢的变多的消费者和企业之间架起了直通的桥梁。党的十八大以来，我国相继推出了一系列政策措施，包括设立跨境电子商务综合试验区，完善拓展跨境电子商务零售进口正面清单，不停地改进革新跨境电子商务通关监管等，推动了我国跨境电子商务跑出“加速度”。

  “跨境电子商务的蓬勃发展，给海关监管服务带来了全新挑战。”吕大良介绍，现在海关每年监管的跨境电商、跨境邮件快件包裹量达70多亿件，平均每天有2000万件。对此，海关也不停地改进革新监管方式，开发应用跨境电子商务通关服务系统，着力提升跨境电子商务通关效率。同时，海关也采取切实措施，确保通得快、管得住。比如，海关开展了跨境电子商务进口食品风险监测、消费品抽样监测行动，开展跨境电子商务寄递“异宠”综合治理专项行动等，保障了跨境电子商务商品质量安全，也防范违禁品入境。

  中国海关对跨境电子商务的监管实践，也为全球海关创造了经验。2018年，中国海关就与世界海关组织联合举办了首届世界海关跨境电子商务大会，牵头制定了《世界海关组织跨境电子商务标准框架》。中国海关对跨境电子商务的统计方法实践案例，连续纳入了世界贸易组织、国际货币基金组织、联合国贸发会议等编制的《数字贸易测度手册》。热情参加世界贸易组织电子商务谈判，提出中国海关建议。《中国海关跨境电子商务商品质量安全管控实践》纳入了世界海关组织跨境电子商务良好实践案例。

  吕大良表示，目前，海关正在研究推广跨境电子商务出口货物“先查验后装运”模式，以及扩大跨境电商零售出口跨关区退货试点范围等措施。中国海关将一直在优化完善海关跨境电子商务通关服务系统功能，进一步简化流程、优化服务，更好满足众多购买的人和企业“买全球、卖全球”的需要，并助力我国跨境电子商务持续高水平发展。

  7月30日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。吕大良透露，目前，海关正在研究推广跨境电子商务出口货物“先查验后装运”模式，以及扩大跨境电子商务零售出口跨关区退货试点范围等措施。